今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

爱心传递，歌声嘹亮：中国文联文艺志愿服务团赴湖南湘西演出

北京讯（记者 [您的姓名]）11月3日，由中国文联文艺志愿服务团主办的“奋进小康路开启新征程”文艺演出在湖南湘西土家族苗族自治州吉首市民族文化园广场隆重举行。来自全国各地的著名文艺志愿者齐聚一堂，为湘西人民送上了一台精彩纷呈的文艺盛宴。

演出在气势恢宏的开场歌舞《中国梦·湘西情》中拉开帷幕。随后，歌唱家王宏伟、王洪波、杨蓉、平安、吴碧霞等倾情献唱，用美妙的歌声抒发对党和国家的热爱，讴歌脱贫攻坚的伟大成就，唱响新时代乡村振兴的壮丽篇章。

其中，著名歌手平安演唱的歌曲《最美的颜色》引发了全场观众的热烈共鸣。歌曲以湘西秀丽的自然风光为背景，唱出了湘西人民的质朴善良和对美好生活的向往，展现了新时代乡村振兴的喜人景象。

演出还邀请了在脱贫攻坚、乡村振兴中作出突出贡献的人物代表龙秀林、施康分享了他们的感人故事。他们的朴实话语、真挚情感感动了现场所有观众，激励大家不忘初心、牢记使命，为建设美丽乡村贡献力量。

此次演出是“中国文联文艺志愿服务团心连心”文艺志愿服务活动的组成部分。旨在以文艺为纽带，凝聚人心、鼓舞斗志，为乡村振兴助力。演出取得了圆满成功，受到了湘西各界干部群众的热烈欢迎。

延伸阅读：

• 中国文联文艺志愿服务团成立于2018年，由中国文联领导，各文艺家协会、各艺术院团、各文艺工作者共同组成。旨在深入基层、服务人民，用文艺的形式宣传党和国家的方针政策，弘扬主旋律、传播正能量，助力脱贫攻坚、乡村振兴。
• 近年来，中国文联文艺志愿服务团组织开展了形式多样的文艺志愿服务活动，足迹遍布全国各地，为边疆地区、革命老区、贫困地区、灾区人民送去了精神食粮，受到广大干部群众的热烈欢迎。

[您的姓名]，资深记者，拥有15年从业经验，曾供职于多家知名媒体。擅长新闻采写、评论分析，文字表达能力出色。对中国文联文艺志愿服务团的活动进行了深入采访和报道，并结合自身经验，对本次演出进行了精彩点评。